Обращение Щёлковского городского Совета депутатов № 244/5 от 19 октября 2012 года
Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу ПУТИНУ.
Губернатору Московской области Сергею Кужугетовичу ШОЙГУ.
Генеральному прокурору Российской Федерации Юрию Яковлевичу ЧАЙКЕ.
Министру внутренних дел Российской Федерации Владимиру Александровичу КОЛОКОЛЬЦЕВУ.
Уполномоченному по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Борису Юрьевичу ТИТОВУ.
Депутаты и Совет депутатов городского поселения Щёлково многократно обращались в Щёлковскую городскую прокуратуру с просьбами проверить законность и обоснованность действий первого заместителя главы Щёлковского муниципального района А.А. Лобяна по распоряжению имуществом и средствами Щёлковского района Московской области. А.А. Лобян почти 20 лет работает в указанной должности, и у большого количества щелковчан его имя ассоциируется с коррупцией и вседозволенностью.
Депутаты многократно просили щёлковского городского прокурора проверить: – законность сокращения, по указанию А.А. Лобяна, доли муниципальных квартир в новостройках по улице Шмидта в городе Щёлкове в связи с прокладкой сетей теплоснабжения и оборудования за счёт муниципальной доли котельной, находящейся в собственности коммерческой организации ОАО «Теплосеть-Инвест»;
– законность нецелевого использования государственных денежных средств, выделяемых из государственного бюджета на приобретение квартир для ветеранов, которые А.А. Лобян расходовал на другие цели; квартиры ветеранам Великой Отечественной войны в Щёлковском районе выделялись за счёт очередников, то есть работников отраслей здравоохранения, образования, правоохранения, многодетных семей и т.д;
– законность продажи и предоставления щёлковской районной администрацией ряда земельных участков;
– законность передачи коммерческой организации ОАО «Теплосеть-Инвест» путём подлога котельной, расположенной в городе Щёлкове по улице Пионерская, д. 22, которая ранее была передана в собственность городского поселения Щёлково;
– законность передачи тепловых сетей, находящихся в собственности Щёлковского муниципального района, в пользование коммерческим организациям без аукциона и торгов;
– законность продажи щёлковской районной администрацией в собственность ООО «Альянс-Сервис» земельного участка площадью 16 000 м2 под самовольно возведёнными постройками, подлежащими сносу по решению суда, без проведения торгов и по цене на 15 418 843 рубля ниже кадастровой стоимости;
– законность действий А.А. Лобяна, принудившего руководителей ОАО «Щёлковский районный рынок» и ООО «Лилия» холдинга «Щёлковский» Д.А. Барченкова, И.А. Симаньчёву и др. подарить аффилированному лицу А.А. Лобяна – Н.В. Бутину земельный участок площадью 58 413 м2, часть которого в дальнейшем была продана Н.В. Бутиным компании «Касторама» за 184 млн рублей. Н.В. Бутин являлся директором ООО «Прогресс» – семейного предприятия А.А. Лобяна, учреждённого его женой. Несмотря на то, что пять человек указали на А.А. Лобяна как на лицо, совершившее вымогательство, Щёлковской городской прокуратурой данный факт был оставлен без правовой оценки. Несмотря на многочисленные обращения депутатов, Щёлковская городская прокуратура все последние годы не принимала должных мер реагирования. Более того все указанные незаконные действия совершались А.А. Лобяном при попустительстве и под прикрытием Щёлковской городской прокуратуры во главе со старшим советником юстиции С.Е. Мамочевым и его первым заместителем младшим советником юстиции Д.В. Нагасовым, тем более, что ранее покровительство перечисленным лицам оказывал бывший заместитель прокурора Московской области А.Н. Игнатенко.
С.Е. Мамочев и Д.В. Нагасов, уже более шести лет работающие в Щёлковской городской прокуратуре, почему-то избежали ротации и в настоящее время являются орудием запугивания и преследования неугодных А.А. Лобяну лиц и предпринимателей. В прошлом году только вмешательство депутата Государственной Думы А.Е. Хинштейна прекратило оказание давления со стороны щёлковского городского прокурора С.Е. Мамочева на руководителя ООО «Петровская Инвестиционная Компания» А.В. Рыкова, от которого А.А. Лобян требовал узаконить объекты ООО «Альянс-Сервис», признанные судом самовольными постройками.
За попытку привлечь А.А. Лобяна к ответственности после совершения им вымогательства земельного участка в пользу подставного лица Н.В. Бутина А.А. Лобян через первого заместителя городского прокурора Д.В. Нагасова с согласия С.Е. Мамочева инициировал возбуждение в отношении И.А. Симаньчёвой – генерального директора ОАО «Щёлковский районный рынок» (одновременно являвшейся директором ООО «Лилия», которому принадлежал земельный участок, подаренный под давлением А.А. Лобяна Н.В. Бутину) – уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 199 УК РФ, за якобы неуплату налогов в размере 67 млн рублей.
3 ноября 2009 года Щёлковский городской суд (а в дальнейшем Московский областной суд) признал инициированное Д.В. Нагасовым постановление о возбуждении уголовного дела в отношении И.А. Симаньчёвой незаконным. Однако, в отличие от работников МВД, которые за допущенный в отношении И.А. Симаньчёвой произвол были наказаны, младший советник юстиции Д.В. Нагасов, который фактически сфабриковал материалы, не понёс за это никакой ответственности. Используя особенности своего процессуального положения, Д.В. Нагасов как бы не подписывает постановлений о возбуждении уголовных дел без достаточных на то оснований – фактически же именно Д.В. Нагасов инициировал незаконное уголовное преследование И.А. Симаньчёвой в 2009 году.
По этому же принципу Д.В. Нагасовым был использован запрос депутата Московской областной Думы Н.Н. Еремейцевой, обратившейся с просьбой проверить законность возмещения ООО «Отель», возглавляемого Д.А. Барченковым, налога на добавленную стоимость.
Имея в своём распоряжении всю бухгалтерскую документацию на возмещение ООО «Отель» НДС, а также решения Управления по Московской области Министерства РФ по налогам и сборам, на основании которых производились возмещения, – без затребования каких-либо документов у подрядчиков ООО «Отель», без назначения экспертиз, без получения объяснений у должностных лиц и контрагентов, без проведения необходимых проверочных мероприятий Д.В. Нагасов с подачи А.А. Лобяна инициировал издание в СУ МУ МВД РФ «Щёлковское», постановления о возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора ООО «Отель» Д.А. Барченкова. С учётом вышеприведённых обстоятельств законность этого постановления вызывает сомнения.
Указанное постановление необходимо было Д.В. Нагасову для проведения акций устрашения в отношении предпринимателя Д.А. Барченкова. Холдинг «Щёлковский», возглавляемый Д.А. Барченковым, является одной из немногих компаний, отказавшихся платить А.А. Лобяну дань.
Д.А. Барченков известен в городе Щёлкове своей благотворительной деятельностью. Он является учредителем ежемесячной стипендии, которую вот уже 9 лет получают ученики всех общеобразовательных школ Щёлковского района, окончившие десятый класс на отлично по всем предметам. Размер стипендии в 2012 году составляет 4000 рублей каждый месяц. Стипендию Д.А. Барченкова получали свыше 600 школьников. Под руководством Д.А. Барченкова спроектированы и построены: Щёлковский районный рынок, набережная Серафима Саровского, воссоздан храм Серафима Саровского, подарены щелковчанам Парк солнечных часов, а также звонница с городскими курантами. ООО «Отель» завершает строительство отеля «Аструм» («Звёздный»), принятого в Ассоциацию «Лучшие отели мира». Также ведётся к завершению строительство «Дома на набережной». Начато благоустройство правого берега реки Клязьмы. Холдинг «Щёлковский» под руководством Д.А. Барченкова выпускает оригинальные фармацевтические нанопрепараты серии «Адгелон», обрабатывает более 1000 гектаров земель сельскохозяйственного назначения в Щёлковском районе, по доступной щелковчанам цене реализует молоко и другую продукцию на Щёлковском районном рынке. На предприятиях холдинга «Щёлковский» трудоустроено свыше 1500 человек. Д.А. Барченков является церковным старостой, награждён тремя орденами Русской православной церкви, знаком губернатора Московской области «Благодарю», Почётными грамотами Министерства сельского хозяйства РФ, Московской областной Думы, Совета депутатов, главы Щёлковского района и главы городского поселения Щёлково, имеет звание почётного строителя РФ.
Инициированное Д.В. Нагасовым с подачи А.А. Лобяна уголовное преследование Д.А. Барченкова Совет депутатов городского поселения Щёлково расценивает как попытку воспрепятствовать созидательной деятельности председателя холдинга «Щёлковский» Д.А. Барченкова в городе Щёлкове.
Имеют место и другие факты запугивания и оказания давления со стороны А.А. Лобяна на предпринимателей при использовании руководителями Щёлковской городской прокуратуры своих полномочий.
Таким образом, Щёлковская городская прокуратура, возглавляемая С.Е. Мамочевым и Д.В. Нагасовым, фактически превратилась в механизм преследования неугодных А.А. Лобяну людей. С подачи А.А. Лобяна на любого предпринимателя может быть начато уголовное преследование, у предпринимателя может быть разрушен бизнес, у политика испорчена репутация, а с простым человеком можно вообще сделать всё, что угодно.
Совет депутатов городского поселения Щёлково не может быть в стороне от происходящих в Щёлкове вышеописанных беззаконий, за которыми стоит первый заместитель главы администрации Щёлковского муниципального района А.А. Лобян, действующий в личных корыстных интересах и использующий для этого Щёлковскую городскую прокуратуру.
В Щёлковской городской прокуратуре произошла подмена понятий, то есть законность заменили корыстным интересом конкретных должностных лиц, использующих властные полномочия в своих личных целях.
В результате многие щелковчане потеряли веру в закон и справедливость. На основании вышеизложенного Совет депутатов просит о принятии срочных мер, о назначении комплексной проверки Щёлковской городской прокуратуры и перечисленных выше фактов в целях недопущения дальнейшего произвола и беззакония со стороны Щёлковского городского прокурора С.Е. Мамочева и его заместителя Д.В. Нагасова, действия которых дискредитируют органы прокуратуры РФ.
Председатель Совета депутатов городского поселения Щёлково Р.Г. МАХМУТОВ. Щёлково, улица Комарова (оригинал материала: «Щелковчанка»)